陈永胜总队长在2024年度全省消防宣传重点工作推进会上的讲话

同志们：
    今天会议的主要任务是，深入贯彻落实全国消防宣传工作座谈会精神，总结经验，分析形势，部署任务，全力推动全省消防宣传工作高质量发展。
    刚才，沈阳、朝阳支队分别作了交流发言，马辛副总队长通报了近期全省新闻宣传工作开展情况，问题查摆得很全面，原因分析得很透彻，就下一阶段重点工作提出了明确要求，各地要认真对位思考、抓好贯彻落实。
    习近平总书记指出：“宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。”消防宣传工作是宣传思想文化工作的一部分，是遏制火灾、减少火灾损失、提升自防自救能力的重要基础性工作。辽宁总队消防宣传工作有好的光荣传统，也取得过很好的成绩，特别是去年以来，全省各级消防宣传部门在总队党委的正确领导下，围绕中心、服务大局，扎实推进社会化宣传、媒体宣传、典型培树和基础建设等各项工作任务，有突破、有成效，希望各地继续加压奋进，务实举措，推动宣传工作持续稳步发展。下面，就做好当前消防宣传重点工作我强调五点意见。
    一、坚定正确政治方向，在“深”上提高站位。要认真贯彻落实习近平总书记关于“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的重要论述，通过扎实有效的宣传教育全面筑牢社会面消防安全屏障，为全省经济社会发展提供安全保障。一是坚持“两个至上”。消防宣传的根本任务是提升全民消防安全素质，要始终践行“人民至上、生命至上”理念，努力增强作品吸引力和感染力，把满足群众多样化、差异化的安全需求放在首位，全面普及各种灾害防范、自救和互救知识。二是服务经济建设。党的二十大报告提出，要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，防火监督工作要服务经济建设，为优化营商环境做出贡献，优质有效的消防安全宣传是热情服务的重要载体。宣传工作要结合防火监督检查同步开展，为企业单位提供针对性消防安全服务，推动“良好的消防环境就是最好的营商环境”这一理念逐步深入人心。三是融合职责任务。各地要把消防宣传同思政教育、监督执法、灭火救援、后勤保障等业务工作更加紧密地结合起来，认真落实议防研宣制度，查找问题不足，制定整改举措，解决人员配备、经费投入等实际困难，确保工作有抓手、落实有成效。
    二、深化创新“五进”宣传，在“实”上多下功夫。从全省的火灾数据看，群众的防火意识和逃生自救能力还有待进一步提升，说明我们的工作还有改善改进的空间。一是教育培训要求实效。要与当地宣传、公安、教育等职能部门加强协作，通过齐抓共管提升宣传质效。要着重提升各行业部门领导干部消防安全责任意识和履职能力。要大力开展全省行业部门大培训，按照培训对象需求差异制定针对性的培训计划和教学大纲。要组织重点单位开展全员普训和重点岗位、重点人员实操实训。要培养壮大消防安全宣传优秀讲师团队，扩大教育培训受众群体。要将宣传重点聚焦到末端，广泛组织社区网格员、志愿者、义务消防员等群防群治力量，重点围绕老旧住宅小区、“多合一”等场所持续开展面对面、手把手宣传，不断提升入户宣传率，消除盲区和死角。二是警示教育要出实招。认真梳理总结近年来典型火灾案例，建立档案资料库，分门别类做好素材留存。要定期会商研判火灾形势变化，对地域、场所、成因等各类相关数据对比分析，为开展精准式、针对式消防安全宣传提供科学辅助依据。要聚焦重点场所、弱势群体等薄弱环节，制作针对性强、通俗易懂的消防安全警示教育片，通过各类媒体平台广泛展播，反复强化公众记忆，潜移默化普及消防安全常识。要常态化开展火灾隐患及消防违法行为曝光工作，加大对电动自行车、高层建筑、“九小”场所等重点领域的火灾和消防违法行为的曝光力度，通过媒体舆论形成高压震慑态势，督促企业单位落实主体责任，推动隐患整改落实。三是建强体系要干实事。组建特色消防志愿服务团队，将有专业知识和技能的志愿者纳入消防讲师队伍，制定讲师晋升和奖励机制，吸引更多基层力量加入消防安全宣传队伍。要建立效果导向型评价体系，探索依托专业机构、网络服务等方式，对全民消防安全素质进行全方位调查和评估，为社会化宣传教育工作提供科学、准确的理论依据。
    三、聚焦打造消防品牌，在“精”上做好文章。要发挥资源优势，多出精品、讲好消防故事，培养一批关注度高、影响力大的新媒体账号，建强辽宁消防新媒体矩阵。一是强化融媒协作增效。加强统筹协调，整合各类资源，推动内宣外宣一体发展。目前总队、沈阳支队全媒体中心分别与人民网、新华网建立了深度合作，走在了全国前列，其他支队也不能落后，要努力争取与更多央级主流媒体开展合作，围绕国家局宣传要点和总队目标任务，结合火灾事故案例和阶段工作重点，撰写时效性、深度性、引导性俱佳的新闻报道。要善于总结好的经验做法，通过工作简报让一地的亮点照亮全省，让辽宁的经验全国借鉴。二是突出科普宣传。总队、各支队要针对不同行业、不同对象、不同场所分类制作消防宣传教育培训课件，组织防火监督、战训、特灾等相关处（科）室对课件内容准确性、权威性进行审核把关，推动宣传教育内容标准化、规范化。要聚焦科技赋能，综合运用人工智能、大数据等信息化手段开展消防安全宣传，探索利用“数字人”“文生视频”“数字语音”技术，不断提升产品制作的效率和质量。要加强应急消防科普教育基地、消防救援站、消防主题公园等宣传阵地的管理和运营，定期优化内容，更新载体形式。三是创作精品抓住流量。宣传是获取流量的重要手段，流量也是宣传效果的重要衡量指标。要努力提升创作能力，通过积极参加官方和社会单位举办的各类科普短视频、公益广告等创意大赛，切磋交流学习，多创作出“自带流量”的宣传作品。要仔细甄别、报审同意后，联合热心消防公益事业的明星、名人、网络红人等，借势流量、用好流量，打造消防公益“宣传联盟”。要发挥地方特色，以二人转、皮影戏等地域文化为载体，把讲故事和讲道理结合起来，用好方言俚语，做好宣传推广，聚集更多人气。
    四、夯实宣传基层基础，在“培”上深耕厚植。近年来，全省在夯实宣传工作基础方面取得了不错成效，但在成果转化上仍存在不足，各地要攻坚克难、落地落实。一是切实提升专业素质。全力打造思想正确、业务过硬、作风优良的宣传队伍，专业化培训辅导全省四级宣传队伍，进一步提升新闻宣传业务水平。各级要将应急宣传融入战训、信通、火调、后勤等各业务条线的练兵演练活动，提升应急宣传遂行实战能力。二是确保宣传经费落实。全省各级要严格按照国家局标准要求落实经费保障，同时，要做好统筹规划，把钱花在刀刃上，提高投入产出比。三是大力建强移动阵地。各地要通过集中采购、购买服务等多种方式进一步加大消防宣传车辆的配备力度，要探索对宣传车辆的功能进行升级改造，打造成为沉浸式体验式移动“消防体验馆”。四是创新队站开放。针对队站开放和科普基地运营中遇到的困点、难点问题，马辛副总队长带领总队宣传处反复研究论证，在全国范围内率先提出队站开放与科普基地“一体化”建设思路，前期各地已经分别建立了“一体化”示范点，总队年内将召开现场会，沈阳支队要做好充分准备，尽快筹备启动。同时，各地要以此为契机，深入思考探索依托“一体化”建设加强防消联勤工作，推动消防员向宣传员转变，建立一专多能的防消联勤队伍，通过重点领域的创新突破引领全省消防宣传事业全面发展。五是着力展现队伍形象。当前我们的宣传工作偏重于社会宣传，在队伍形象宣传上还做的不够多、不够深，各地要深入挖掘基层事迹，把宣传视角向灭火抢险救灾第一线、转型发展主战场、服务群众最前沿聚焦，让广大赴汤蹈火、竭诚为民的优秀指战员走上前台，真实反映来自全省基层的典型人物和先进事迹，充分展现队伍的责任与担当。
    五、健全完善制度机制，在“细”上严格标准。消防宣传要着眼长远，推进制度机制建设，才能科学运行、久久为功。一是建立通联机制。要与各级党委宣传部门建立长效工作机制。建立健全新闻发言人制度，进一步规范涉消新闻发布程序。争取权威媒体单位资源支持，联合开展公益性消防宣传。二是建立考评机制。总队要对各支队级全媒体工作中心每月进行等级评定，评定结果纳入年底考核内容。结合工作重点重新修订完善全省月通报考评内容和标准，各支队按照总队模式每月下发本级通报，推动各项工作落实落地。三是建立育人机制。要组织全省宣传人员开展定期业务培训和应急宣传遂行拉练，通过丰富多样的教学形式掌握新知识、新技能，打造人才培养的实训矩阵。四是建立表彰机制。深入推动辽宁“119”消防奖评选表彰工作，在社会面深入挖掘、表彰一批为消防公益事业做出突出贡献的先进集体和个人，不断强化先进典型示范引领作用。同时，做好应急管理部第七届“119”消防奖推荐上报工作。五是加强舆情应对。要强化舆情应对意识和能力，熟练把握舆情演变规律，准确预判舆情走势，提早化解潜在风险；要完善机制流程，对外与党委宣传、网信、网监等部门建立协作机制，对内明确舆情监控、处置、引导职责和流程，做到全过程、全链条管理；要加强应对处置，建强全省各级网评员队伍，随时倾听民意、回应关切，及时疏导、化解、处置涉消负面舆情。
同志们，使命在心，责任在肩，担当在行。今年消防宣传工作任务重、标准高，希望同志们切实把思想认识统一到总队党委的决策部署上来，锐意进取、真抓实干、接续奋斗，以“功成不必在我、功成必定有我”的决心和魄力，为全省消防宣传事业全面发展做出新的更大贡献。