消防救援队伍安全管理规定（试行）

  第一章  总 则
  第一条  为了加强消防救援队伍安全管理，规范消防救援人员安全行为，促进队伍全面建设发展，制定本规定。
  第二条  本规定所称安全管理，是指为了防范和处置事故，保证人员、装备、设施、财产、网络信息等安全所进行的活动。
  第三条  安全管理是队伍建设综合性、经常性的基础工作，是有效履行职责使命的基本保证。
  第四条  安全管理应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记授旗训词精神，坚持战斗力这个唯一的根本标准，坚持底线思维和安全发展理念，坚持预防为主的方针，防范和化解各类安全风险，遏制重特大事故，保持队伍安全稳定，为建设“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的消防救援队伍提供安全保障。
  第五条  安全管理应当遵循下列原则：
（一）关口前移，源头治理；
（二）依法严管，科学监管；
（三）分级管控，各负其责；
（四）突出重点，精准防范；
（五）依靠群众，注重经常。
  第六条  安全管理的基本任务是，教育和督促消防救援人员树立安全意识，履行安全管理职责，落实安全法规制度，开展安全教育和安全训练，加强安全基础建设，建立安全风险分析和防控体系，健全事故防范和处置机制，防止和减少事故，及时妥善处理安全问题，保证队伍各项工作顺利进行。
  第七条  消防救援局党委统一领导安全管理工作。消防救援局政治部负责具体组织和牵头协调安全管理工作，灭火救援指挥部及机关各处室按照职责分工负责安全管理有关工作。
  各级党委（总支、支部）、首长应当加强对安全管理的组织领导，建立和落实安全管理责任制，指导和督促部属履行安全管理职责，确保安全管理的经常性和有效性。
  第八条  消防救援人员在安全管理方面履行下列义务：
（一）遵守安全法规制度；
（二）熟悉常见事故预防的基本常识；
（三）熟悉和遵守本职岗位安全管理规定；
（四）熟知和遵守本专业安全操作规程；
（五）熟知应急避险的处置流程；
（六）掌握必要的安全防护技能；
（七）及时报告安全隐患和事故；
（八）制止各种违反安全规定的行为。
  第五章  安全分析预测
  第二十八条  各级应当坚持安全分析制度，结合研究阶段性工作、专项工作、重要任务等，研究分析本单位安全管理状况，查找薄弱环节，总结经验教训，明确工作重点，提出安全防范的对策措施。必要时，应当专门进行安全分析。
  第二十九条  总队每半年，支队每季度，大队以下单位每月，应当组织1次安全分析。组织重大活动、执行危险性较大的任务，或者在敏感特殊时期、季节更替、环境转变、人员变动，以及出现倾向性安全问题、发生事故等时机，应当及时进行专题分析。
  第三十条  安全分析包括下列内容：
（一）人员的思想状态和安全素质；
（二）形势任务、驻地环境、民俗习惯、季节气候等对安全管理的影响；
（三）事故防范的特点规律；
（四）安全组织运行、安全制度落实情况；
（五）装备、设施安全技术状态；
（六）保密安全和网络舆情动态情况；
（七）主要经验教训；
（八）其他不安全因素和预防工作重点。
  第十三章  事故调查处理
  第七十八条  事故调查通常按照隶属关系和下列权限规定组织实施：
（一）一般事故，由支队组织调查；
（二）较大事故，由总队组织调查；
（三）重大以上事故，由消防救援局组织调查。
各级机关发生事故，由承担管理职能的处（科）室负责组织事故调查。根据需要，上级可以直接组织实施属于下级权限的事故调查。